认清当前知识产权工作面临的新形势
当今世界，科学技术迅猛发展，经济全球化进程不断加快，表现出了鲜明的时代特征。自上世纪80年代以来，整个世界的经济结构正在进行新一轮的重大调整，以信息技术、生物技术、新材料等为主要内容的高技术产业迅速崛起，带动着整个经济与社会的发展。国家、地区之间的贸易、投资活动日益活跃，国家之间、企业之间的竞争日益激烈，不仅使全球的经济、科技发展格局发生了深刻的变化，也使国际范围内的知识产权工作呈现出了新的发展态势：
一是知识产权保护水平不断提高。知识产权保护的客体和领域不断增加；知识产权的权利内容逐步强化；知识产权保护期限有所延长；对知识产权权利限制的条件更为严格。
二是知识产权司法和行政执法力度进一步加强。 T RIPS作为国际协约，第一次将刑事诉讼程序列入保护知识产权领域，知识产权保护边境措施得到更为广泛的使用；在处理国家和地区间的知识产权纠纷时，也引入了世界贸易组织的争端解决机制。
三是一些发达国家和地区开始推动专利审查国际化。这一主张既有提高专利审查效率、降低专利制度运行成本的客观效果，同时也形成了对传统专利“地域性”原则的冲击。
四是部分发达国家和地区先后提出了增强本国国际竞争力的知识产权发展战略。不少国家为了保护和增强本国的国际竞争力，寻求通过双边、多边谈判使其它国家强化对其知识产权的保护。截止2000年12月，外国已在我国申请发明专利约17万件，而国内企业仅为12．7万件。在信息通讯、航空航天、生物制药等高技术领域，外国公司在我国的专利申请比例约占60％―90％左右。这将使我国今后产业发展在很大程度上受到发达国家的专利制约。
五是知识产权立法及其保护标准，打破了主要由各个国家自主确定的传统格局，被纳入世界贸易组织的管辖范畴，成为世界贸易组织的三大支柱之一。
六是发达国家在世界范围内进一步将其技术独占优势转化为市场垄断优势。如在生物工程领域，美国拥有世界专利总量的59％，欧洲为19％，日本为17％，其他国家拥有的仅为5％；在制药领域，美国拥有51％的专利，欧洲为33％，日本为12％，其他国家仅为4％。在国内，外国企业特别是大的跨国公司也在高技术领域极力“跑马圈地”，以大量的发明专利申请抢占我国市场。
科研处转自《科技日报》
2002年7月1日
